Não entendo bem como é que a medida da TSU assim pode ajudar o emprego. Acho que tanto faz decretar que os 35% que se paga para a SS são todos pagos pelo empregador, todos pagos pelo empregado, metade por cada um, etc. Parece irrelevante. Se um trabalhador aceita trabalhar por 65 e o patrão paga 100, indo os outros 35 para a SS, qual é a diferença? O trabalhador recebe sempre os mesmos 65, o patrão paga sempre os mesmos 100, a SS recebe sempre os mesmos 35. Logo parece-me irrelevante qual das duas partes está a pagar à SS, é uma pura abstracção. Alguém me pode ajudar com esta dúvida?
Também não estou a ver qual é a dúvida, os valores que recebes em muitas áreas em portugal estão tabelados por ordenados brutos, por isso é que nos contratos aparece, account junior, ou apoio ao serviço de mesa de 2º, para poderem respeitar os valores das tabelas, como esses valores são Brutos, 7% do rendimento passa para o patronato tirado diretamente do trabalhador.
Ou não entendi a pergunta, ou não estou a ver onde está a dúvida...
Eu estou a partir de um modelo em que empregadores e empregados constantemente negoceiam o salário, tendendo para o equilíbrio de mercado. Se a soma dos pagamentos de ambos para a SS for 35%, e se um trabalhador numa certa tarefa não aceitar um salário líquido inferior a 65, então qq patrão terá que desembolsar 100. Esses 2 valores, os 100 pagos pelo empresário e os 65 recebidos pelo empregado são invariantes, qq que seja a designação que se dá aos pagamentos à SS.
Exemplos de designações:
1) O patrão paga a totalidade dos 35 (isto é equivalente a dizer que paga 35 directamente à SS e 65 ao empregado)
2) O empregado paga a totalidade dos 35 (isto é equivalente a dizer que o patrão paga 100 ao empregado e este paga 35 à SS um décimo de segundo depois)
3) O patrão paga 17 à SS e 83 ao empregado e este paga 18 à SS um décimo de segundo depois (o que se está a falar agora)
4) O par patrão-empregado é que paga os 35, e nem sequer se menciona a (a meu ver estúpida) proporção paga por cada um deles.
Se o mercado de salários estiver em equilíbrio, e se aquele tipo de profissão tender para a situação em que os patrões estão dispostos a pagar 100 e os empregados estão dispostos a receber 65, as 4 variantes acima citadas são totalmente equivalentes para todos -- para o patrão, para o empregado, e para a SS.
Espero que, agora, o meu raciocínio tenha ficado claro.